Hogere belastingtarieven leiden juist tot miljoenenverlies voor staatskas
De ambitieuze plannen van de overheid om extra inkomsten te genereren via de kansspelbelasting lijken uit te monden in een financieel debacle. Hoewel de belastingtarieven vorig jaar fors omhoog zijn gegaan, is de totale opbrengst juist scherp gedaald. Brancheorganisaties en staatsdeelnemingen trekken nu gezamenlijk aan de bel bij de politiek.
Verwachting bleek veel te rooskleurig
In 2024 besloot het toenmalige kabinet dat de gokindustrie een grotere bijdrage moest leveren aan de algemene middelen. Het plan was simpel: door het belastingtarief in twee fasen te verhogen (van 30,5% naar uiteindelijk 37,8% in 2026), zou er jaarlijks ruim 200 miljoen euro extra binnenstromen.
De praktijk blijkt echter weerbarstiger. Cijfers van branchevereniging VNLOK laten zien dat online gokbedrijven in 2025 maar liefst 13% minder belasting hebben afgedragen dan het jaar ervoor. Voor de bij VNLOK aangesloten partijen – die samen het grootste deel van de markt beslaan – betekent dit een daling van ruim 43 miljoen euro aan belastingafdrachten.
Samenloop van omstandigheden
De sector waarschuwde al eerder voor dit scenario. De belastingverhoging viel namelijk samen met de invoering van strengere speellimieten in het najaar van 2024. Deze beschermingsmaatregelen zorgden voor een lagere omzet bij legale aanbieders, waardoor er onderaan de streep minder te belasten overbleef.
De Kansspelautoriteit bevestigde deze neerwaartse trend al in de zomer van 2025. Waar het kabinet rekende op een flinke plus, concludeerde de toezichthouder dat de opbrengsten juist tientallen miljoenen euro's lager zouden uitvallen dan begroot. Ook in de Miljoenennota van 2026 werd dit sombere beeld inmiddels erkend.
Dringende oproep aan Den Haag
De koepelorganisaties VNLOK en VAN Kansspelen hebben, samen met Holland Casino en de Nederlandse Loterij, een brief gestuurd naar de vaste commissie van Financiën. Zij eisen dat de politiek de huidige koers heroverweegt voordat de geplande tweede tariefsverhoging naar 37,8% volledig van kracht wordt.
De kwestie zorgt ook voor verdeeldheid in de Tweede Kamer. Terwijl oppositiepartijen zoals het CDA aandringen op een pas op de plaats, gaan anderen nog verder in hun kritiek op de regeling. Aanstaande woensdag staat er een commissiedebat over fiscaliteit op de agenda, waarbij de tegenvallende gokinkomsten ongetwijfeld een belangrijk agendapunt zullen vormen.
Abdel Mamoush (1996) richt zich voornamelijk op de juridische aspecten van de goksector. Hij publiceert over de geldende wet- en regelgeving rondom online kansspelen in Nederland markt. Daarnaast is hij verantwoordelijk voor commerciële content, waarbij hij toeziet op de feitelijke juistheid van informatie over legale aanbieders en de geldende kaders voor consumentenbescherming.
